中国·丽水网

主办单位:中共丽水市委宣传部 丽水日报报业传媒集团
问政电子邮箱:lswwzztc@163.com

问政直通车
微信端

问政服务热线
0578-2127345

问政详情
您所在的位置:首页 > 问政详情

 关于要求对白云山庄拆迁历史遗留问题处置的报告



没水的日子发布于2019-01-03 15:18


本人杨伟青,民革党员,巴西归国华侨,丽水红云度假村董事长,丽水海外联谊会理事,青田县第六届政协委员。现请丽水市政府主持公平公正,合理解决我们华侨在丽水投资之间受到的不公平对待问题。

2005年底,我以华侨投资人身份,向丽水市城投公司租下白云山庄投资度假村,合同期从2005111到20101030。但在经营期间,发生了以下因素和政府行为,对我投资造成巨大损失:1.市城投公司不顾法律上危房不能用作经营的事实,将危房出租给我,被我发现后没有取消无效合同,而是将危房拆建的成本嫁接于我(详见附件1),以致我规模扩大投入一千多万,市城投公司没有对我进行任何补偿,而且把我危房拆建期间的一年房租还照收,后来遇到拆迁也没有按照补充协议进行补偿(详见附件2)。2.开业后政府在门口造路,造成停水停电历时一年半,市城投公司虽根据事实免了我一年半房租,但对其间不能正常经营的经营损失(工资、贷款利息和维修费)没有作出补偿。3.生意刚刚正常开始,又因2009年的政府拆迁改建行为(详见附件3),让我们提早一年停业。我们配合拆迁工作,腾空后打报告给市政府及市城投公司,却未得到分文补偿和退回按合同应退租期未到的房租。本该按合同保障至少经营五年的租期,实际只经营了一年多,让我血本无归。

而后该地段却一直处于城建规划中。在停业等待补偿过程中,我每年损失利息和维护费达八十万以上,我因此卖光了上海、杭州、丽水和青田十多套房产(详见附件4),并负债累累。我多次打报告给市城投公司和有关部门,而市城投公司却在我无法经营无力支付房租的困境下,将我以未交房租为由,告至莲都法院并要求执行。为此,我也曾上诉至丽水市中院,后经当时主管国资的刘志伟秘书长和主管法制的计勇强副秘书长调解而撤诉(详见附件5),但苦无经济补偿来源只能让我等待拆迁机会。出于生计,我在不影响拆迁的前提下,于201471日起将部分房屋出租,一边经营,一边还债,艰难维持着。

现丽水市城中村改造对我度假村拆迁在即,并且通告我,如市城投公司在201915日前不给我办理补偿手续的话,将不予补偿后拆除。我多次向市城投公司催交报告和请求,希望能通过合理补交因历史遗留问题所拖欠的房租,让我得到拆迁补偿。而市城投公司却一直推诿不给解决。

现在,债主听说我这要拆迁,纷纷上门讨债,我走投无路,生不如死。如果本次问题得不到合理解决,白云山庄强拆之日,将是我夫妻双双毕命之时。

我的诉求是:1.考虑到我们的实际困难,请市政府按照实事求是的原则出面和市城投公司调解,让我们合理补交房租,消除法律纠纷 。2.  对我经营的红云度假村(白云山庄)所有的资产进行评估,按现行拆迁对企业的补偿政策进行补偿、安置。                            

                                         报告人:杨伟青

                                         13567640091

市城市建设投资有限责任公司 回复

2019-01-14 13:04

     原白云山庄承租人杨伟青,您好,关于你在网络问政中反映的情况及诉求,现市城投公司答复如下:

一、白云山庄坐落在丽水市丽阳坑,占地面积约10000平方米,建筑面积约4000平方米,为原丽水市国有资产经营有限公司名下资产。2005年8月,原丽水市国有资产经营有限公司(以下简称“国资公司”)对白云山庄进行公开拍租,由你方以年租金27.1万元竟得白云山庄五年承租权,租期为2005111日至20101030日。拍租公告上对房产存在的问题和竞拍人的要求都作了明确说明,你方在参加竞拍前就充分了解了白云山庄资产优缺点和存在的问题,如地处白云山脚,离市区较远;部分建筑破损严重;水源问题及供电问题。在公开拍租后,双方在完全自愿的基础上,经协商一致签订了符合法律规定的《房屋租赁合同》。因此,国资公司在对外拍租时不存在任何隐瞒,所有投资风险根据《合同》约定均为你方自主的个人行为,不存在政府将危房出租给你方,造成你方巨额损失的问题。

二、你方租赁白云山庄期间认为8号楼和锅炉房属于危房向国资公司提出改造要求。2005920日经国资公司研究,同意你方的加固请求,并要求你方按程序办理相关手续。但是,你方没有按照约定办理加固手续,反而对白云山庄大部分建筑进行了改造。国资公司于2006210日与你方签订了《白云山庄租赁补充协议》,《协议》中明确约定你方改建行为产生的任何责任和后果均需自行承担,与国资公司无关;约定你方对建筑进行改建时,须向有关部门办理相关手续;约定如租赁到期不再续租时,你方不得将形成的不动产拆回,归国资公司所有;租赁期间遇到城市建设需要拆迁,在给予适当补偿。现《租赁合同》早已于20101031日到期,根据补充协议的约定,改建形成的不动产应归国资公司所有。截至目前,你方在白云山庄擅自搭建部分没有办理任何合法手续。经城中村指挥部(第8工作组)委托丽水市联合拆迁公司现场测量,涉及违章建筑面积共计2627.04平米,其中1号楼,简易搭建162.24平米,2号楼混合搭建1018.36平米,简易搭建273.66平米,3号楼混合搭建301.52平米,简易搭建276.03平米,4号楼简易搭建136.4平米,5号楼混合搭建397.76平米,简易搭建61.07平米。涉及违法占地面积:246.1平米。

三、因2006年夏季连续干旱,无法满足其经营需要,经核实,并报请市政府批准后,已为你方减免了一年半租金(共计人名币40.65万元)。该情况并非政府的拆迁改建行为引起,你方提出要求赔偿经营期间的损失没有依据。

四、20096月,国资公司更名为城投公司。200912月,根据市人民政府第78期专题会议纪要精神,为推进白云森林公园4A景区创建,白云山庄将由市土地储备中心收储。为此,城投公司向你方发出尽快做好腾空移交工作的通知,但你方在接到通知后并未将白云山庄腾空交还。另外,租赁期内市政府没有对白云山庄进行实质性拆迁,仍然由你方正常使用,并未对你方造成实际影响。因此,你方提出补偿没有依据。且根据《房屋租赁合同》第九条第2项的约定,租赁期间,若因不可抗力的原因或城市建设需要拆除及改造承租房屋的,出租人应提前30天通知承租人搬迁,出租人应无条件搬出承租房,不得以任何借口或理由拖延或向出租人索赔,出租人不承担任何责任。

五、201010月租赁期满后,双方未对续租问题达成一致意见。城投公司要求腾空归还资产,经多次催告未果的情况下,于20114月向莲都区人民法院起诉。莲都区人民法院于2011816日作出(2011)莲民初字第581号民事判决书,判决你方于判决生效之日起十五日内腾空并交还租赁房屋,并按年租金27.1万元的标准支付城投公司自2010111日起至实际返还房屋之日止的房屋占有使用费。但判决生效后,你方一直未履行,城投公司遂向法院申请强制执行,但也未果。在此期间,你方非但没有搬离,在未经城投公司同意情况下,擅自将白云山庄出租给曙光救助中心、丽阳小学(红云小区)等单位和个人使用,期间租金收入未上缴城投公司,也一直未向城投公司支付房屋占有使用费。2016年下半年以来,城投公司对白云山庄历史遗留问题引起高度重视,及时向市委、市政府主要领导、市政府分管领导和市国资委等职能部门及时反映和汇报了情况,实施了向市中级人民法院申请案件提级强制执行等管控措施,并就该区块棚改拆迁补偿事宜专门征求市(区)城中村指挥部(第八工作组)同意,仍按照区块整体拆迁补偿规范实施。关于白云山庄历史遗留问题在市委第三巡察组巡视城投公司期间,我们已将相关情况作了汇报。

综上,白云山庄房产系通过公开拍租的形式对国有资产进行出租经营,公平、公正、公开,双方签订的租赁合同协议符合法律规定。现你方未按租赁合同的约定履行腾房义务,并以各种极端的方式阻碍法院的执行;长期以来通过信访方式将双方的租赁合同关系虚构为一起海外华侨回国投资受不公平待遇事件,处心积虑的将自身经营不善造成的损失强加于政府身上,并制造种种借口要求补偿投资款800多万元,企图通过国有资产非法占有出租使用及拆迁补偿等获取利益。因此,城投公司认为你方提出的诉求没有任何依据。

共有11条回复
喜欢问政2019-01-03 20:02
官家企业仗势欺人!“只许官家放火,不许百姓点灯”。这就是所谓的民主法制?希望政府部门带头做好“诚信守法,公平公正”!
博问天下2019-01-06 15:08
政府应当好好查查了。
海外之声2019-01-07 11:18
如果上面说的是真的,这样的投资环境谁敢来投资?也太令我们华侨心寒了。我觉得政府部门应当实事求是,勇于担责,而不是过错和损失推卸给弱势一方。
法力无边2019-01-08 08:29
诉求合情合理。政府部门应当公平公正,多为投资者设想,多为老百姓着想,及时解决问题,避免一错再错,造成不堪后果。
爱看新闻2019-01-12 09:03
政府应致力于改善地方的投资环境,积极纠错,推动地方的经济发展。亡羊补牢,为时不晚,希望投资者的合法权益能够有所保障。
事实说话2019-01-12 15:33
拆迁是个机会,政府应当合理评估给予解决,还投资者一个公平。
有理说理2019-01-14 19:04
城投公司负责人没有依法经营,出现问题后的明哲保身,不去及时处理的不作为工作方式,是造成投资人倾家荡产的主要原因,政府应当追责并开协调会尽早解决问题,以免事件进一步恶化,还社会一个公平的投资环境。
没水的日子2019-01-16 08:00

本人对市城投公司回复我在问政直通车《关于要求对白云山庄拆迁历史遗留问题处置的报告》中,不顾事实的五点答复作以下陈述:

一、2005年底,我以华侨身份通过招商向市城投公司(原国资公司)拍租租下白云山庄,租期从2005111到20101030。市城投公司本应按拍租和租赁合同的承诺要求,把白云山庄围墙内建筑面积约4000平方米的经营场所提供给我,而实际上提供的是约3000平方米(其中1416.25平方米,2432.44平方米,3312平方米,4671.42平方米,5幢和6幢都是554.2平方米,7533.80平方米,合计3477.09平方米)的住宅用房,而且部分是危房。市城投公司作为国有资产的管理公司,应当明确安全经营、合法经营的重要性。而白云山庄原是二炮部队驻地,城投公司收回后荒废多年,并且部分房屋由于多年无人居住已被白蚁蛀空只剩屋壳已成危房,第一次拍租时已出现流拍。市城投公司作为房东,应是全面知晓出租的房屋大多破损,且性质是住宅用房,部分还是危房的现状,而且水电不能正常供应的事实,不顾国家法令法规,隐瞒事实进行拍租。当我承租后,城投公司不顾2008年前国家规定住宅用房不能用于注册商业经营的法规,利用其国有企业的身份,弄虚作假开具了“白云山庄围墙内房产原均用于商业用途”的证明让我注册公司,正是城投公司这种不守法不负责任的做法,造成我后来的巨额损失。

二、当我租下白云山庄后,和装修公司签好合同,材料进场时,发现白云山庄部分房屋内部结构已被白蚁蛀空无法装修,于是请了资深高级建筑工程师包宝光前来鉴别,经鉴定为危房并打报告给城投公司,当时我还请人拍了录像。城投公司对事实上的危房没有异议,但在派人看过确实不能加固改造只能拆建后,没有取消其无效合同,也没有出资盖好房屋给我经营,只是由领导签字让我出资“按基建程序办理相关手”,并照收房租。当时我们华侨不懂国内法律,以为是建好后房产归我,于是我去找市城建局办公室主任蒋顺福去办基建相关手续。蒋顺福把我带到主管基建审批手续的总工那里,对方回复白云山庄属于景区范围,不能给个人办理基建手续,就是办理也是甲方城投公司通过政府内部协商办理手续,但城投公司是国有企业要建造房屋一般不会有政府部门反对。我把意见反馈给城投公司,城投公司一直拖延没有回复。后来因为我已和装修公司签订了合同并材料进场,如果拖延只能减短租期还要赔偿违约损失,迫不得已,我在原有房产地基上进行了危房拆建,重建建筑面积达744.44平米,另外为了尽可能在租期内收回这部分不得已投进去的资金,又在拆建的房屋上面根据经营需要加盖了房屋,总共盖房建筑面积达三千多平方米。为了保证营业期间的安全经营,其大部分是钢筋混泥土结构。拆房盖屋不是一朝一夕之事,我们是在城投公司的管理和认可之下盖屋的,房屋快盖好时,城投公司才逼我签订了补充协议的霸王条款,但经我再三要求,也约定“在租赁期间遇到城市建设需要拆迁的,给予适当的补偿”。房屋建成时间是2006年,是在2008年城乡规划法颁布之前,如果城投公司履行管理职责,所盖房屋是可以罚款办证使用的。

三、2006下半年政府在门口造路,造成的断水断电和路不通,时达一年半,房东在无法保证“三通”前提下,应当要承当经营损失责任的,而城投公司仅因此上报政府免了一年半房租,没有延长租期,也没有对我的经营损失作出补偿,于情于法都不合理。

四、20097月,当时市委书记陈荣高来白云山庄考察并表态政府征收该地,期间国土局、城建局和设计院等单位天天在白云山庄规划、测量,并委托杭州一家设计院完成了初步设计图和模型图,对我经营影响极大。当时市领导卢子跃和朱继坤也到过现场,并征询过我对白云山庄的征收意见,口头答应政府会补偿我们投资损失。2009125,城投公司正式发给我通知“根据丽水市人民政府办公室第78期会议纪要精神,为更好地推进白云森林公园4A景区创建,须对白云山庄进行改建,你户承租的丽阳坑白云山庄将由丽水市土地储备中心收储,希望你尽快做好腾空移交工作”。当时我们离合同期满还差将近一年,而且因为帮房东危房拆建误了一年租期,加上造路断水断电路不通又误了一年半租期,因各种政府性因素干扰,实际只经营了一年多。市城投公司当时是根据原租赁合同中“因城市建设需要拆除及改造承租的房屋”的理由要我腾空提早收回的,我们出于对政府的信任和对政府工作的支持,及时腾空了房屋中能移走的设施设备,遣散了员工,口头提出及书面递交《关于对收回白云山庄要求合理补偿的报告》给市政府及市城投公司,而城投公司却未按照补充协议中“在租赁期间遇到城市建设需要拆迁的,给予适当的补偿”的条款给我们补偿,也没有作书面答复,而且没按租赁合同退还多收的房租。无奈之下我们只好留守等待。

五、租期快到之时的20101026日,我打报告要求续租,而答复依然是白云山庄一直处于城建规划中,只是资金未到位而已,而我们也无法在保证租期的前提下达成续租。于是我在停业中等待拆迁补偿,我在等待中每年的贷款利息、维护白云山庄的维护管理费高达八十余万。而城投公司却在20114月,不顾我无法经营无力支付房租在等待补偿的事实,将我告至莲都法院并要求执行。为此,我上诉至丽水市中院,后来因为当时主管国资的刘志伟副秘书长和主管法制的计勇强副秘书长出面调解而撤诉。领导们虽然纷纷同情,但由于苦无补偿来源,一直没有解决,也没有给我书面答复。后来,我在苦等无望中卖光名下的十几套房产,倾家荡产实在撑不下去了,才在约定不影响拆迁和不对我拆迁补偿造成影响的前提下,于201471日将部分房屋出租给丽阳小学,在2015616日将另一部分出租给曙光救助中心,并将剩下的房屋断断续续出租,一边经营,一边还债。我也曾无数次主动和城投公司协商或打报告要求合理补偿后交还白云山庄,或合理补交房租(有事实依据),但每次都是泥牛入海。现城中村改造对白云山庄拆迁在即,我多次要求市城投公司让我合理补交房租,让我们按拆迁政策得到补偿和安置,却至今没有解决。我相信市政府一定会和市城投公司根据事实协商解决问题,而不是把我逼得走投无路、家破人亡。

另外,我对城投公司的答复综述中,质疑我们海外华侨热心爱国回国投资的真实目的提出异议。我本人有巴西长期居留证,我的三个女儿有两个是巴西籍的,我的股东黄建敏也是巴西中华联合会理事长,我的两个姐姐、姐夫分别在巴西和保加利亚,我的妻弟、弟媳在捷克,我的亲侄儿夫妇和亲外甥女在日本,我的大姨在西班牙,姨公陈又超是台湾国军少将,我家也是统战对象。我放弃海外的大好发展机会回国投资,只是希望为祖国为家乡的繁荣兴旺加砖添瓦,我的报效祖国的爱国之心天地可鉴。请政府部门和市城投公司公平公正地支持我的合法合理诉求,我也愿意号召广大海外亲朋好友到丽水继续投资,繁荣家乡。

                                                                                                                   白云山庄承租人:杨伟青

  

没水的日子2019-01-16 19:01
有理走遍天下,无理寸步难行.城投公司应实事求是,按事实说话.
陈寮云雾人家2019-01-16 21:00
关于拆迁 几家欢喜几家愁
我要回复
提示:您尚未登录,请先登录!